Contexto histórico / político
En 1973 se consiguió parar la construcción de una central nuclear en Marina de Cope.
Casi 20 años después, en 1992, fue declarado el Parque Regional Cabo Cope-Calnegre.
(NOTA: Parque Regional es lo mismo que Parque Natural, cada comunidad lo llama como quiere, en Murcia antes los llamaban Parques Naturales y ahora Regionales.)
La modificación de los límites del Parque Regional fue llevada a cabo en 2001, mediante una Ley autonómica del Suelo que
adaptaba los límites de todos los espacios naturales protegidos de la Región de Murcia, estrictamente, a los espacios declarados como Lugares de Importancia Comunitaria (LIC).
Esta modificación de los límites de los espacios protegidos supuso la desprotección de más de 10.000 hectáreas en toda la Región de Murcia, 1.600 dentro del Parque Regional, cuya protección quedó reducida al LIC Cabo Cope y al LIC Calnegre.
3 años después, en 2004, el Gobierno regional propuso la Actuación de Interés Regional - AIR - Marina de Cope
que consistía en la construcción de 23.000 plazas hoteleras y 11.000 viviendas para una población prevista de 60.000 personas, 1 marina interior con 2.000 puntos de amarre, 5 campos de golf, 10 campos de fútbol y 1 zona hípica, entre otras instalaciones.
Contexto judicial
En 2012, el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional la Disposición Adicional Octava de la Ley autonómica del Suelo que desprotegía Marina de Cope.
De esta forma se paralizó la - AIR -Marina de Cope
Y en 2013, el Tribunal Superior de Justicia de Murcia la anuló.
3 años más tarde, en 2016, se anuló su adaptación urbanística en Lorca y Águilas.
Sin embargo, desde la sentencia del Tribunal Constitucional, en diciembre de 2012,
la conservación de la biodiversidad de este espacio protegido ha ido en declive, favoreciéndose, en su lugar, el desarrollo exponencial de la agricultura INTENSIVA (roturaciones, regadío, sobreexplotación del acuífero, fertilizantes, pesticidas, maquinaria pesada, invernaderos)
Contexto presente / político
En 2017, el pleno municipal de Águilas aprobó un nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que da cumplimiento a la sentencia del Tribunal Constitucional de 2012,
que obligaba a devolver al Parque los límites anteriores a la Ley del Suelo de 2001, es decir, que obligaba a incluir otra vez en el Parque Regional a la Marina de Cope.
Pero también en 2017 se aprueba, en ese mismo ayuntamiento, una moción que pide al Gobierno regional la reducción de los límites del Parque, con el fin de garantizar la actividad agrícola y el potencial turístico.
Y las 3 gotas que colman el vaso.
Y ahora, en 2018, se han presentado, de forma simultánea, en el ayuntamiento de Águilas, 3 solicitudes de autorización excepcional por “interés público” para alojamientos turísticos en Marina de Cope.
El lamentable grado de degradación que está provocando la agricultura intensiva en Marina de Cope, ha situado en ESTADO CRÍTICO la conservación de sus valores ecológicos, paisajísticos y culturales.
Por este motivo, consideramos que,
el verdadero “interés público” es aprobar un Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de forma urgente y previa a cualquier concesión para implantar alojamientos turísticos, dentro del territorio protegido.
Los PORN son instrumentos de ordenación del territorio, son los documentos básicos para la evaluación, ordenación y planificación de los recursos naturales.
En el caso del Parque Regional Cabo Cope-Puntas de Calnegre, la aprobación de su PORN acumula más de 25 años de retraso.
Por estos motivos, EXIGIMOS
al Gobierno regional, y a los ayuntamientos de Lorca y Águilas,
la aprobación inicial del PORN del Parque antes del 31.12.2018,
con el fin de establecer y situar adecuadamente los usos y actividades que se pueden realizar dentro de sus límites,
garantizando la conservación de los valores naturales que motivan su protección.
Además,
debemos recordar que Marina de Cope se excluyó de la declaración de las áreas LIC y ZEPA colindantes, a pesar de reunir todos los requisitos, en las mismas fechas en que se aprobaba la Inconstitucional Disposición Adicional Octava de la Ley del Suelo regional, que desprotegía 11.500 hectáreas de suelos protegidos, incluyendo la llanura de Marina de Cope.
Esta exclusión tenía una clara intención de favorecer una macrourbanización en una de las zonas más valiosas de nuestro litoral.
Y por aquí vamos…
Los valores naturales de Marina de Cope demuestran que este espacio, además de Parque Regional, debe ser declarado LIC y ZEPA, ya que cumple todos los requisitos por sí mismo:
Presenta 16 especies de vegetales y 80 animales protegidas,
destacando Centaurium rigualii (una planta cuya población está presente sólo en esta zona de todo Europa), Búho Real, Águila Perdicera, Alzacola, Camachuelo Trompetero, Tortuga Mora…
Y posee 17 hábitats terrestres prioritarios o de interés comunitario
según el anexo I de la Directiva Hábitats, la existencia de 1 sólo hábitat prioritario constituye razón suficiente para la declaración de un LIC.
Y en su parte sumergida,
encontramos 3 hábitats, tutelados por la Directiva Hábitats, propios de este tipo de costa mediterránea,
así como 45 especies protegidas por diferentes normativas y convenios internacionales.
Por estos motivos, SOLICITAMOS
que el Gobierno regional declare Marina de Cope como LIC y ZEPA independientes,
o que la incluyan en los espacios LIC y ZEPA (Red Natura 2000) colindantes, tanto terrestres como marino,
con la única motivación de preservar esta valiosa llanura litoral, que se enfrenta día tras día a una constante amenaza de origen humano.
PARQUE REGIONAL CABO COPE-PUNTAS DE CALNEGRE, ¿dónde estamos?
En 2012 el Tribunal Constitucional devolvió la protección original al Parque Regional Cabo Cope-Puntas de Calnegre.
Posteriormente, en 2013 el Tribunal Superior de Justicia de Murcia anula la AIR Marina de Cope y en 2016 anula la adaptación urbanística de Lorca y Águilas a la AIR Marina de Cope.
Sin embargo, desde entonces la conservación de la biodiversidad del espacio protegido ha ido en declive. Se ha favorecido en su lugar al regadío intensivo.
En 2017 el pleno municipal de Águilas aprobó el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que da cumplimiento a la sentencia del Tribunal Constitucional del año 2012, que obliga a devolver a este espacio protegido los límites anteriores a la Ley del Suelo de 2001.
Pero también en 2017 se aprueba en ese mismo ayuntamiento una moción que pide al Gobierno regional que se reduzcan los límites del Parque para garantizar la actividad agrícola y el potencial turístico.
El ayuntamiento de Águilas plantea que antes de que se apruebe el futuro Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de Cope-Calnegre, que debe tramitar el Gobierno regional, se modifique la Ley 4/1992 de Ordenación y Protección del Territorio de la Región de Murcia para que se vuelva a definir el ámbito, perímetro y usos compatibles de la zona, prestando especial consideración a la agricultura existente, así como al desarrollo del turismo.
Y también en 2017 se aprueba en la Asamblea Regional de Murcia un texto que insta al Gobierno regional a aprobar el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de Cope-Calnegre, teniendo en cuenta a todos los afectados y a la realidad actual de la zona en cuanto su delimitación.
¿Tener en cuenta la realidad actual de la zona en cuanto a su delimitación o no? Tenerla en cuenta podría legitimar la degradación llevada a cabo por la agricultura intensiva.
En cualquier caso, cabe exigir la aprobación del PORN Cabo Cope-Puntas de Calnegre.
¡¡¡PORN CABO COPE-CALNEGRE YA!!!
El grado de degradación que está provocando la agricultura intensiva, sobre un territorio categorizado como espacio natural protegido en 1992, ha situado en estado crítico la conservación de los valores ecológicos, paisajísticos y culturales del Parque Regional Cabo Cope-Puntas de Calnegre. En 2012 el Tribunal Constitucional devolvió la protección original al Parque Regional, declarándose ilegal la "Actuación de Interés Regional de Marina de Cope", promovida por la propia administración regional desde 2004. Ahora, en 2018, se han presentado 3 solicitudes de autorización excepcional por “interés público” para alojamientos turísticos en Marina de Cope. Mientras tanto, el lugar sigue degradándose y su Plan de Ordenación (PORN) sigue sin aprobarse, actualmente "en fase de redacción".
Adjuntamos enlace al PDF de un segundo escrito de alegaciones para solicitar al ayuntamiento de Águilas que no sea concedida la autorización excepcional por "interés público” a la instalación turística de acampada e instalaciones asociadas, esta vez, en el interior del paraje del Sombrerico.
Consideramos que el verdadero interés público es aprobar un Plan de Ordenación que zonifique adecuadamente los diversos usos permitidos. El lamentable grado de vulnerabilidad adquirido requiere la aprobación de un PORN de forma urgente y previa a cualquier concesión para implantar actividades turísticas dentro del territorio protegido.
